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                                                               Boletín No. 318

                                                          ​6 de julio de 2017

Actualización de la normatividad, acontecimientos y cifras relacionadas con el comercio exterior Sumario:

  • Resolución 0784 del 28 de abril de 2017: se reglamenta el plazo y el procedimiento para la publicidad de los proyectos específicos de regulación que sean expedidos con firma del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
  • Resolución 003535 del 23 de mayo de 2017: se habilita temporalmente unas áreas para el almacenamiento de mercancías al puerto de servicio público Sociedad Regional de Buenaventura S.A.
  • Proyecto de resolución del 6 de junio de 2017: se expide el reglamento de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas y sus funciones.
  • Proyecto de resolución del 6 de junio de 2017: se integra un grupo técnico para apoyar la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.
  • Resolución 00035 del 12 de junio de 2017: se reglamenta el Programa de Fomento para la Industria Automotriz.
  • Proyecto de resolución del 12 de junio de 2017: se reglamentan los aspectos técnicos y procedimentales que deben aplicar las Entidades Autorizadas para Recaudar, en relación con la transacción de pago electrónico.
  • Proyecto de resolución del 13 de junio de 2017: se adiciona la resolución 000015 del Operador Económico Autorizado.
  • Resolución 000032 del 15 de junio de 2017: se da cumplimiento a los compromisos adquiridos por Colombia en virtud del Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América.
  • Proyecto de decreto del 23 de junio de 2017: se establece el Programa de Fomento pa​ra la Industria de Astilleros.

Especial: ​Amplían plazo para verificar biodegradabilidad en jabones y detergentes.

Alrededor de 500 fabricantes de detergentes y jabones de uso domésticos, cosmético, medicinal e industrial tendrán plazo hasta el 5 de mayo de 2018 para probar que sus productos son biodegradables. Así lo establece la resolución 837 de 2017, expedida de manera conjunta por los ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y de Salud y Protección Social. La medida extiende por un año los términos fijados en la resolución 0689 del 2016, lo que dará a los laboratorios colombianos para que acrediten ante el Organismo Nacional de Acreditación (ONAC) las pruebas requeridas para establecer la biodegradabilidad de estos productos. Link

Especial: ​​Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.300: Convenio Cambiario N° 38 del 19 de mayo de 2017.

El Banco Central de Venezuela publicó el Convenio Cambiario mediante el cual se establece que las subastas de divisas llevadas a cabo a través del Sistema de Divisas de Tipo de Cambio Complementario Flotante de Mercado (DICOM), podrán ser realizados con posiciones mantenidas por personas naturales y jurídicas del sector privado que deseen presentar sus posturas de oferta y demanda y por el Banco Central de Venezuela. Ver Gaceta Oficial Extraordinaria

​Especial: ​Ministra Lacouture invita a empresarios coreanos a invertir en Colombia 

Con una invitación a los inversionistas surcoreanos para invertir en Colombia continuó su agenda en ese país la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture, en donde se reunió con los empresarios agrupados en el Consejo Coreano para América Latina y El Caribe. Una economía dinámica, estable, segura y en crecimiento en Colombia, reglas claras del juego que dan los 13 acuerdos comerciales vigentes y los 15 de inversión que tenemos con diferentes países y una clase media creciente, fueron algunas de las razones que expuso la Ministra ante los empresarios coreanos interesados en nuestro país. Ver Noticia

Especial: Comunicado del Banco Central de Venezuela.

 El Banco Central de Venezuela, de conformidad con lo previsto en el último aparte del artículo 3 del Convenio Cambiario N° 38 del 19 de mayo de 2017, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.300 Extraordinario de esa misma fecha, anuncia al público en general, la banda móvil correspondiente a la Subasta N° CS-SO-001-17 a ser convocada por el Comité de Subastas de Divisas, con el rango siguiente:

Límite inferiorDesde Bs.1.800,00 X USD 1,00 inclusive
Límite superiorHasta Bs.2.200,00 X USD 1,00 inclusive

Ver Comunicado

Especial: Convocatoria del Comité de Subastas de Divisas del Banco Central de Venezuela.

El Comité de Subastas de Divisas, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 7 del Convenio Cambiario N° 38 de fecha 19 de mayo de 2017, en concordancia con la Providencia Administrativa N° 001, de fecha 22 de mayo de 2017, que dicta las Normas Generales para las Subastas de Divisas a través del Tipo de Cambio Complementario Flotante de Mercado (DICOM), en el marco de la estrategia cambiaria diseñada y establecida en el referido Convenio Cambiario; hace del conocimiento del público en general la realización de una subasta ordinaria de divisas el 30 de mayo de 2017. Ver Convocatoria

Especial: Providencia Administrativa 001 del Comité de Divisas del Banco Central de Venezuela.

El Directorio del Comité de Subastas de Divisas, en ejercicio de las competencias atribuidas y de conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 7 Convenio Cambiario N° 38 de fecha 19 de mayo de 2017, dicta las normas generales para las subastas de divisas a través del sistema de divisas de tipo de cambio complementario flotante de mercado (DICOM). Ver Providencia

Especial: Primer Boletín de Operación Aduanera DIAN del primer semestre de 2017.

Boletín que con una periodicidad trimestral, entregará en su contenido, los acontecimientos, normas, políticas y documentos de interés con respecto a la operación aduanera en el país; en él encontrarán los siguientes temas:

o   Presentación de la primera edición de Notas de Aduana

o   Exportador Autorizado en Colombia

o   Operador Económico Autorizado y Acuerdo de Reconocimiento Mutuo

o   Gestión Aduanera fortalece su lucha contra el comercio ilegítimo

Ver Boletín

Especial: El sitio web de la OMC facilita el acceso a las normas de origen de los Miembros.

A partir de ahora los Miembros de la OMC y el público en general podrán acceder directamente a la legislación y las prácticas de los Miembros en materia de normas de origen gracias a los cambios introducidos en la página web de la OMC dedicada a las normas de origen. La página web revisada también contiene información actualizada sobre la labor en curso del Comité de Normas de Origen de la OMC (de momento sólo en inglés)

Ver Noticia

Especial: La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN informa que las solicitudes de anulación de Certificados de Origen únicamente proceden 

Por pérdida y por no utilización. Estas deberán ser presentadas y atendidas en la Dirección Seccional donde fue expedido el certificado de origen. Teniendo en cuenta que cuando el Certificado de Origen se haya utilizado (presentado en destino), no procede la anulación del Certificado. Los requisitos para la solicitud de anulación son los siguientes: 

o   Físico: Presentar la solicitud de anulación del Certificado de Origen en Formato FT-OA-2293, debidamente diligenciado y firmado adjuntando la documentación (Originales del Certificado de Origen Expedido y mandato cuando es por autorización). 

o   Digital: Presentar la solicitud de anulación del Certificado de Origen por Correo Electrónico en el buzón designado por el área competente y adjuntar el Formato FT-OA-2293, debidamente diligenciado y firmado. Link Formato

Especial: Webinar sobre el Operador Económico Autorizado: Beneficios y Vinculación con el Sector Privado.

El panel contó con la participación en vivo de cinco empresas de la región de Mesoamérica, que presentaron sus experiencias del proceso de certificación como Operadores Económicos Autorizados y el impacto que ha tenido la certificación OEA en su modelo de negocio y en sus operaciones de comercio exterior. Entre las empresas habrá también una pyme.

Las empresas participantes como panelistas son:

o   Dulces la Americana, Colombia (Empresa Pyme).

o   Abbott, Costa Rica.

o   Productos Avon, Guatemala.

o   Delphi, México.

o   Almatrans Logistics, República Dominicana.

Ver Taller

Especial: Memorandos paro Buenaventura.

El acto administrativo entrega indicaciones a las administraciones de Cali y Buenaventura, La DIAN a través de dos memorandos da los lineamientos transitorios para la movilización de mercancías nacionalizadas en la jurisdicción de Buenaventura (memorando 000167) y para las mercancías con Declaración de Tránsito Aduanero (memorando 000172) autorizado hacia los puertos de Cartagena, Barranquilla y Santa Marta, en razón al Paro Cívico en el Municipio de Buenaventura iniciado el 16 de mayo de 2017.

Ver Memorando 000167 y Ver Memorando 000172

Especial: Ayuda de memoria reunión Proyecto Facilitación del Comercio INVIMA

La Alianza Global para la facilitación del comercio, ha aprobado el apoyo para la implementación del modelo de riesgos en puertos, aeropuertos y pasos de frontera. Esto implica una asesoría por parte de expertos internacionales en gestión de riesgos y el uso de un software especializado para el procesamiento de la información. Ver Ayuda de Memoria

Especial: Confecciones, cerámicas y camiones dentro de los beneficiados por desmonte de salvaguardia en Ecuador

Cerca de 1.700 partidas arancelarias colombianas que se exportan a Ecuador no tendrán que pagar la salvaguardia por balanza de pagos que estableció ese Gobierno en marzo del 2015. Productos como camiones, confecciones, productos cerámicos, confites, electro y gasodomésticos, máquinas y aparatos, tejidos, preparaciones alimenticias diversas, motocicletas y resinas y materias plásticas se cuentan entre los sectores que se benefician con el desmonte de esta salvaguardia. Ver Noticia

Especial: ​​Informe de barreras gestionadas por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo - MinCIT relacionadas con el acceso comercial al mercado de la Unión Europea

Adjunto les compartimos el siguiente informe elaborado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que relaciona las gestiones adelantadas en coordinación de otras entidades para resolver las barreras al comercio en el mercado europeo dentro de las que se encuentran: problemáticas con la policía anti narcóticos, la prestación de servicios de los puertos, problemáticas en materia de calidad, entre otras. Ver Informe

Resolución 0784 del 28 de abril de 2017: por la cual se reglamenta el plazo y el procedimiento para la publicidad de los proyectos específicos de regulación que sean expedidos con firma del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, esto con el fin de que los ciudadanos o grupos de interés participen en el proceso de producción normativa, a través de opiniones, sugerencias o propuestas alternativas deberán ser publicado en la página web www.mincit.gov.co por quince (15) días calendario, antes de ser remitidos al despacho del Ministro para su suscripción. Así mismo, se dan los requisitos para los proyectos de decreto y proyecto de resolución que necesiten la firma del Presidente de la República como: los antecedentes y las razones de oportunidad y conveniencia que justifican su expedición, la disponibilidad presupuestal (si fuere el caso), el ámbito de aplicación del respectivo acto y los sujetos a quienes va dirigido, entre otros. Ver Resolución

Resolución 003535 del 23 de mayo de 2017: por medio de la cual se habilita temporalmente unas áreas para el almacenamiento de mercancías al puerto de servicio público Sociedad Regional de Buenaventura S.A. con ocasión del cierre indefinido de la carretera Buga – Buenaventura y el actual paro cívico en la ciudad.

 Las áreas habilitadas son:

o   Zelsa.

o   Lote Wincheros (Externo 3A).

o   Lote Frupatia (Externo 3B).

o   Externo 4.

o   Patio Externo 7.

o   Linderos Específicos Patio Colfecar Ampliado.

Ver Resolución

Proyecto de resolución del 6 de junio de 2017: mediante el cual se expide el reglamento de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas, la cual tendrá como funciones aprobar o negar el Plan Maestro de Desarrollo General de las Zonas Francas y sus modificaciones, establecer lineamientos para definir el término de la declaratoria de existencia de las Zonas Francas, entre otras funciones; esta comisión sesionará por lo menos 4 veces por año. Así mismo, se establecen las funciones de la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas quienes son los encargados de solicitar los conceptos a la DIAN y demás entidades públicas cuando haya lugar, recibir todos los documentos relacionados con la declaratoria de existencia de una zona franca, realizar visitas técnicas al área de terreno donde se pretende la declaratoria y así garantizar que los predios sean aptos para ser zona franca, entre otras funciones. Ver Proyecto de Resolución

Proyecto de resolución del 6 de junio de 2017: mediante el cual se integra un grupo técnico para apoyar la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas. Entre las funciones de este grupo está  el apoyar las decisiones que deberán adoptar los miembros de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas, revisar el informe técnico de evaluación elaborado por la Secretaria Técnica de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas con el propósito de efectuar las observaciones correspondientes para ajustes, y demás funciones que le sean asignada de acuerdo al decreto 2147 de 2016. Este grupo sesionara con la misma frecuencia que la Comisión. Ver Proyecto de Resolución

Resolución 00035 del 12 de junio de 2017: mediante la cual se reglamenta el Decreto 1567 del 21 de julio de 2015, correspondiente al Programa de Fomento para la Industria Automotriz; en la que se dispone la competencia para el control del programa, certificaciones para la aprobación del programa, presentación del cuadro insumo producto entre otras. Ver Resolución

Proyecto de resolución del 12 de junio de 2017: que modifica la resolución 15734 de 2007, mediante Resolución 15734 de 2007 la Unidad Administrativa Especial, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN reglamentó los aspectos técnicos y procedimentales que deben aplicar las Entidades Autorizadas para Recaudar, en relación con la transacción de pago electrónico; con el fin que las entidades autorizadas para recaudar puedan dar aplicación a los protocolos de seguridad establecidos para los pagos realizados por canales electrónicos, el presente proyecto amplía el plazo indicado en el literal a) del artículo 4 de la Resolución 15734 de 2007, para la confirmación en línea de las transacciones. Ver Proyecto de Resolución

Proyecto de resolución del 13 de junio de 2017: mediante el cual se adiciona la Resolución 000015 del 17 de febrero de 2016; teniendo en cuenta que la Resolución 000015 de febrero 17 de 2016 reglamentó el Operador Económico Autorizado y de conformidad con lo anterior, se hace necesario precisar las categorías y los requisitos mínimos que deberán cumplir las agencias de aduanas interesadas en solicitar y mantener la autorización como Operador Económico Autorizado. Ver Proyecto de Resolución

Resolución 000032 del 15 de junio de 2017: por la cual se reglamenta el artículo 66 del Decreto 730 de 2012 que da cumplimiento a los compromisos adquiridos por Colombia en virtud del Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América, en lo relacionado con los requisitos para la solicitud de trato arancelario preferencial. Teniendo en cuenta que el Acuerdo de Promoción Comercial, en el literal (a) numeral 1 del Artículo 4.15 contempla la solicitud de trato arancelario preferencial a través de una certificación de origen electrónica emitida por el importador, exportador o productor la presente resolución establece las condiciones para la expedición de este certificado electrónico; adicionalmente se dispone que la solicitud de trato arancelario preferencial puede hacerse por el importador, basado en su conocimiento de que la mercancía es originaria, incluyendo la confianza razonable en la información que posee de que la mercancía es originaria. Ver Resolución

Proyecto de decreto del 23 de junio de 2017: por el cual se establece el Programa de Fomento para la Industria de Astilleros con el fin de lograr la estabilidad en el sector Astillero, y activar al sector Metalmecánico del país, se promoverá el encadenamiento con otras cadenas industriales a través de la fabricación de artefactos navales y fluviales. Se autorizará al beneficiario del Programa a importar con exoneración de derechos de aduana las mercancías o bienes contenidos en las subpartidas arancelarias señaladas en el artículo 3 de este Decreto, con el compromiso de incorporarlos en la producción de embarcaciones y/o sus partes para la venta en el mercado nacional o internacional descritos en las subpartidas arancelarias del artículo 7. Además se establecen otras disposiciones como el trámite para la solicitud de la autorización del programa, el término para producir los bienes finales, las obligaciones, cancelación de la autorización entre otras. Ver Proyecto de Decreto

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