La Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas de la ANDI, cuenta con una trayectoria de 15 años representando a las empresas afiliadas a la ANDI consideradas como grandes consumidores de energía eléctrica y gas natural, los insumos más relevantes para la industria.

Nuestro Objetivo
Asegurar una canasta competitiva que soporte el crecimiento industrial, garantizando suministro sostenible en el largo plazo y la eficiencia en la cadena energética.

Líneas estratégicas
Nuestras líneas estratégicas son:         

• Política Energética
• Aumento Oferta Energética
• Garantiza Eficiencia de la Cadena
• Influir en la Política Regulatoria

Clean Energy Investment Accelerator (CEIA)

Es una iniciativa de asociación público-privada respaldada por el gobierno de EE. UU. y otros donantes, para impulsar la utilización de soluciones de energía limpia para grandes connsumidores en mercados clave de todo el mundo. En Colombia, el equipo de CEIA se ha asociado con la Cámara de Granes Consumidores de Energía y Gas para ayudar a los  consumidores industriales a obtener electricidad limpia y mejorar el acceso al financiamiento para su implementación. La iniciativa CEIA está codirigida por Allotrope Partners, World Resources Institute y el Laboratorio Nacional de Energía Renovable de EE. UU., entidades que brindan asistencia práctica a las empresas interesadas en reducir el costo y el impacto ambiental de su energía.

Congreso de Cambio Climático y Transición Energética

Este 2019, llevaremos a cabo el Primer Congreso de Cambio Climático y Transición Energética el 3 y 4 de octubre en Barranquilla, con la presencia de Gobierno Nacional, Empresarios y Academia. En este primer congreso se presentaron las acciones y metas en temas de mitigacón de cambio climático, buenas prácticas del recurso hídrico, fuentes no convencionales de energía renovable, y por supuesto, la eficiencia energética. 

Como venía ocurriendo en la primera y segunda versión del Congreso de Eficiencia Energética, en este nuevo evento se recogieron varios temas que confluyen en la mejora de las condiciones empresariales buscando la competitividad de los sectores y apuntando al cumplimiento de metas de ahorros energéticos, reducción de gases de efecto invernadero, sostenibilidad corporativa, etc. 

En el 2020 se realizará la segunda versión de este evento, esperando tener el acompañamiento nuevamente de las empresas, el gobierno nacional y la academia, y así poder empezar a ser partícipes de la transición energética y la mitigación del cambio climático. 

ENTORNO

En el caso de energía eléctrica, para el 2027, el margen en energía en firme, incluyendo la subasta de 2024 que agrega 4489MW, de los cuales 4441MW son fotovoltaicos, será de 4.4%, es decir, la mitad del margen actual. Es necesario realizar otra subasta, garantizar un margen en energía en firme similar al actual y asegurar la entrada de los proyectos tanto de generación como de transporte. En el caso del transporte, hay lineas con retrasos superiores a 7 años, como la de Sogamoso Norte - Nueva Esperanza, que tenia que entrar en septiembre de 2017 y cuya falta generará inconvenientes de suministro y calidad a partir de mitad de 2025, en la sabana norte de Bogotá. Igualmente, Colectora que estaba planeada para 2022 y cuya falta no permite la construcción y utilización de las plantas eólicas de la Guajira, cuyo compromiso en subastas durante 2019 fue de 1077MW.

En Gas Natural, que es el combustible de la transición, principalmente en el sector industrial, tendremos deficit a partir de 2027, a pesar del bajo crecimiento de la demanda, establecido en el Plan de abastecimiento de Gas Natural de la UPME y publicado en enero de 2024. Hay que asegurar el abastecimiento de gas natural, principalmente con recursos nacionales, para contar con precios competitivos.

Presentamos a continuación nuestras propuestas para incrementar la competitividad de los mercados de energía electrica y gas natural:

1. Reglamentar adecuadamente la autogeneración fotovoltaica.

La regulación vigente del cargo por respaldo fue diseñada para la autogeneración convencional (con carbón o gas natural), la cual en general es utilizada en las 24 horas de día. La autogeneración bajo la transición energética es principalmente solar, por lo cual, no es una autogeneración las 24 horas del día y por ende, el cargo por respaldo debe ser diseñado para esta característica.

Igualmente, el autogenerador no puede participar en los esquemas de respuesta de la demanda, basicamente porque un autogenerador convencional no tiene linea base de consumo. Esta situación es diferente en el caso del autogenerador con energía del sol, por lo cual es importante que la CREG reglamente dicha participación en función de la característica que tiene la energía solar.

2. Un sistema más eficiente, requiere de Respuesta a la Demanda (RD)

Es necesario desarrollar la respuesta la demanda para contar con un Sistema Eléctrico más eficiente en la formación de precio. Nuestra propuesta es que se desarrolle el mecanismo de RD en el mercado de restricciones y en el mercado spot y en el mercado de confiabilidad.  Logró: Mediante Resolución CREG 101 043 de 2024, el pasado jueves 2 de mayo de 2024, la CREG permite la participación de la demanda en el mercado spot. Acogidos los comentarios para que en este periodo de aprendizaje, no se coloquen las penalizaciones que tenia la propuesta de regulación.

3. Establecer el impuesto de alumbrado público, sin abusos en el cobro

Para contar con un impuesto de alumbrado público que contenga criterios de eficiencia, eficacia, transparencia y estabilidad para los sujetos activos y pasivos es necesario utilizar criterios técnicos para evitar abusos en el cobro. Los siguientes son los lineamientos propuestos: 1) Desvincular su cobro del consumo de energía. 2) Calcularse con base en un estudio de costos de referencia, de acuerdo con la metodología CREG.  No se debe establecer este impuesto, sin contar con dicho estudio. 3) Establecer un tope para la industria (máximo 100 UVT). El monto propuesto es alto pero no contar con topes, genera inviabilidad financiera en los sujetos pasivos.

4. Otras modificaciones para aumentar la gestión energética de la industria

Facilitar los cambios de nivel de tensión superior, permitir clústeres industriales para compartir activos de conexión y garantizar acceso al tubo de transportes de gas son medidas que generan eficiencia y productividad de los grandes consumidores. 

5. Energía para la Competitividad -7 Acciones prioritarias-

Elaborado por la Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas, este documento presenta las 7 acciones prioritarias que permitirán obtener un insumo competitivo. ver aquí 

• Prioridad 3: Reducir el Cargo de Restricciones y verificar el beneficio de los proyectos que buscan su restricción

1. Presentación Cámara Grandes Consumidores 
2. Presentación Cerro Matoso 
3.  

Cartilla sobre beneficios tributarios para FNCER

El ordenamiento jurídico colombiano identifica cuatro (4) importantes beneficios tributarios para la generación de energía para fuentes renovables no convencionales o energías renovables, y que son: (a) Deducción especial para determinar el impuesto sobre la renta, (b) Exclusión de bienes y servicios del IVA, (c) Exención de gravámenes arancelarios y (d) Depreciación acelerada. A continuación la cartilla elaborada por ELH http://www.andi.com.co/Uploads/CARTILLA-INCENTIVOS-TRIBUTARIOS-ENERGI%CC%81A-RENOVABLE.pdf

Reforma Tributaria 2022.

Se aprobaron tributos que pueden tener incidencia en el sector energético del país. Entre los cuales se encuentran:

• Sobretasa impuesto de renta a: 
  • Extracción de petróleo entre el 5% y el 15%
  • Extracción de Carbón entre el 5% y el 10%
  • Para los contribuyentes cuya actividad principal sea la generación eléctrica con recurso hídricos 3% 
• Impuesto al Carbono (modificaones):
  • Incluir el Carbón dentro del impuesto con una gradualidad hasta el año 2028.
  • La certificación de compensación de carbono neutro sólo podrá compensar hasta el 50% del valor del impuesto causado.
  •  Tendrá destinación específica en un 80% para objetivos ambientales. El otro 20% se destinará para la financiación del programa nacional integral de sustitución de cultivos de uso ilícito – PNIS.

Informes de encuestas sectoriales.

A continuación, podrá encontrar algunos informes de encuestas realizadas al sector industrial, sobre temas de gran relevancia en el sector energético. 

Informe sobre Calidad del Servicio de Energía Eléctrica: El siguiente informe de la Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas de la ANDI, presenta los resultados de la encuesta de calidad del suministro de energía eléctrica a usuarios finales, principalmente del sector industrial, realizada durante el tercer semestre del 2019 y primer trimestre del 2020.

Informe sobre Eficiencia Energética en el sector industrial: El siguiente informe de la Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas de la ANDI, presenta los resultados de una encuesta que realizó la cámara, diligenciada por 59 empresas del sector industrial para ver los niveles de implementación y gestión de proyectos de eficiencia energética.

Informe sobre la implementación de Herramientas 4.0 y Eficiencia Energética en la indsutria: El siguiente informe presenta resultados de una encuesta realizada por la cámara y respondida por 59 empresas del sector industrial, con el objetivo de recopilar información sobre el nivel de penetración de las herramientas 4.0 que permita identificar líneas de acción, orientadas a maximizar la eficiencia energética, a través de estas herramientas.

Capacitaciónes Eficiencia Energética 

Para los Grandes Consumidores de Energía y Gas, el desarrollo de la eficiencia energética al interior de las compañías es de gran relevancia, no solo por los impactos positivos que genera en la productividad de los procesos, sino también porque toda medida de eficiencia energética contribuye a la sostenibilidad ambiental de las empresas.

Así mismo, en el 2017 el Gobierno Nacional reglamento el incentivo de IVA para proyectos de eficiencia energética, y se encuentra en proceso de reglamentación el incentivo de descuento de renta del 25%. La Cámara de Grandes Consumidores acompaño este proceso, con el objetivo de ser un articulador entre la industria y el gobierno nacional.

Capacitaciones sobre el procedimiento para acceder a los incentivos tributarios

Parte de este trabajo consiste en una serie de capacitaciones desarrolladas en conjunto con la Unidad de Planeación Minero Energética, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, la Firma de abogados Gomez Pinzón y las Seccionales ANDI.

Fue realizada una capacitación el 13 de marzo en Bogotá y el 16 de mayo fue realizada una capacitación en la ciudad de Medellín.

Memorias Medellin 

Unidad de Planeación Minero Energética, Omar Baez, Experto Eficiencia Energética

Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, Julieth Romero Experta ANLA

Gomez Pinzón, Alejandro Sanabria Asociado Gomez Pinzón 

Camará de Grandes Consumidores de Energía, Daniel Romero Director Ejecutivo Cámara de Grandes Consumidores   

Haciendo clic aquí encontrará una encuesta para identificar mejoras en estas capacitaciónes. 

 Normatividad que debe conocer como gran consumidor de energía y gas:

• Ley 142 de 1994: Ley de Servicios Públicos
• Ley 143 de 1994: Ley Eléctrica
• Resolución CREG 015 de 2018: Formula de remuneración de la distribución eléctrica.

 Normatividad en comentarios que afecta a los grandes consumidores:

• Resolución CREG 007 de 2018: Respuesta de la demanda: Cargo por confiabilidad en el mercado secundario. 

2022

2021

2020

2019

A continuación, podrán encontrar información relevante para los Grandes Consumidores de Energía y Gas.

Capacidad instalada de generación

(MW - Marzo de 2024)

EVOLUCIÓN DEL PRECIO DE SUMINISTRO ELÉCTRICO

A través de la tarifa de energía se paga todos los agentes que hacen posible la prestación del servicio eléctrico. Es decir, se pagan la generación (G), el transporte (T), la distribución (D), la comercialización (C), los agentes de generación que atienden por restricciones en la red eléctrica (Restricciones), las perdidas reconocidas al operador de red (P)  y otros conceptos.

Evolución del componente G

La siguiente grafica presenta la evolución del componente de generación para los usuarios regulados (los que consumen menos de 55 mil kilowatios mes) que representan el 67% del consumo de energía eléctrica del país.

Para que el precio de generación sea más competitivo, es necesario:

1. Asegurar la entrada a tiempo de los proyectos de generación. Hidroituango se esperaba para el 2018, pero entró en 2022. Los proyectos de energía eolica (>100MW) que tenian que entrar en diciembre de 2022 aún no han entrado y tienen gran incertidumbre, además dependen de la entrada de una línea de transporte, que no estará antes de diciembre de 2025.
2. Adicionar mas energía al sistema eléctrico, con recursos gestionables. Se requieren almenos 6.000 GWH-año para que en el 2027 tengamos el mismo margen de energía en firme que tenemos actualmente (8%) con respecto al consumo nacional.
3. Permitir que la respuesta de la demanda participe siempre en el mercado, para que ayude a mejorar la formación del precio de energía.

Tarifa Nivel de Tensión 4: La mayoría de los industriales No Regulados se encuentran conectados a niveles de tensión 4. Aquí, presentamos la evolución de la tarifa ($/KWh) del nivel de tensión 4. FUENTE: XM

Precio de bolsa: El precio de bolsa es importante para aquellos que no cuentan con un contrato de energía, sin embargo, conocer las variaciones del precio de bolsa, el comportamiento y la volatilidad del mismo, puede servir en ocasiones como señales para entender el mercado y las posibles señales de cómo se comportarán las tarifas de energía en el largo plazo. 

Valor unitario de las restricciones: El cargo por restricciones es importante en todos los sectores económicos, su aumento o disminución altera el valor de la tarifa de energía. Además, la relación entre el precio de bolsa y el valor de las restricciones es inversamente proporcional, a medida que el precio de bolsa aumenta, el valor de las restricciones tiende a disminuir. 

Durante el 2019, la Cámara con el apoyo de la dirección de la ANDI, gestionó ante el Gobierno Nacional, en particular ante el Ministerio de Minas y Energía y la Comisión de Regulación de Energía y Gas – CREG, la modificación al Capítulo 12 de la Resolución CREG 015 de 2018 respecto a la metodología de cobro por transporte de energía reactiva, la cual estaba generando un impacto económico en varias empresas del sector industrial. De acuerdo con una encuesta realizada por la Cámara en octubre de 2019 y diligenciada por cerca de 57 plantas, el impacto mensual para dichas plantas ascendía a 6.300 millones de pesos mensuales a partir de enero de 2020.

En diciembre de 2019 la CREG luego de presentar  para comentarios una propuesta de resolución, publicó la  Resolución CREG 199 de 2019, la cual  modificó la Resolución 15 de 2018, mitigando el impacto del consumo de energía reactiva que realiza el sector industrial.

Por lo anterior y con el objetivo de dar a conocer en el sector industrial lo establecido por la CREG, el pasado 12 de febrero, en las oficinas de ANDI, la CREG brindó el taller-capacitación sobre la nueva metodología de cobro por transporte de energía reactiva. Participaron el Director Ejecutivo de la CREG, Jorge Alberto Valencia, el Experto Comisionado, Germán Castro, y la Experta Comisionada, Maria Claudia Alzate; quienes se encargaron de presentar las modificaciones regulatorias y los aspectos relevantes que se deben tener en cuenta para realizar un consumo eficiente de energía reactiva. Se contó con una asistencia de más de 90 empresas entre usuarios industriales, empresas de generación, empresas de medición, funcionarios del Gobierno, consultoras, entre otras. Los siguientes son los aspectos más relevantes de la Resolución:

1. Brindó al sector industrial todo el año 2020, para realizar las inversiones que permitan reducir el consumo de energía reactiva. Durante el 2020 el consumo horario de energía reactiva por encima del 50% del consumo de energía activa, se cobra al valor de la distribución (sin factor de multiplicación).
2. A partir de enero de 2021, si persiste el consumo de energía reactiva por encima del 50% del consumo de energía activa, medido en cada hora, durante al menos 11 días del mes, se cobra al valor de la distribución, incrementando el factor de multiplicación del valor de la distribución en una unidad. Cuando llegue el cobro a seis veces el valor de la distribución, permanece dicho factor fijo durante 12 meses. A partir del mes 13, cuando el indicador continuo en 6, el factor se incrementa hasta alcanzar 12 veces el valor de la distribución.
3. Si una empresa no realiza consumo de energía reactiva por encima del 50% del consumo de energía activa, medido en cada hora, durante al menos 11 días del mes, durante 3 meses consecutivos, el factor de multiplicación del cargo de distribución regresa a 1.

De acuerdo a lo anterior, y a la relevancia de este tema, la Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas de la ANDI, recomienda revisar los consumos de energía reactiva para que se ajusten a lo dispuesto en la normatividad y en lo posible, de una forma más estricta, porque la revisión de la metodología de cobro, que se revisará en los próximos años, llevara a una reducción del consumo de energía reactiva con un factor de potencia del 0.95 (actualmente es del 0.9).

Finalmente, para los que están instalando paneles fotovoltáicos, la Cámara recomienda revisar el tema, de energía reactiva, dado que dicha autogeneración no aporta energía reactiva y por ende, es más fácil que el consumo de energía reactiva sea suministrado por la red, facilitando el incumplimiento del criterio de no consumir energía reactiva por encima del 50% de energía activa, de forma horaria.

Clic aquí para descargar el documento de recomendaciones para abordar el tema de energía reactiva

Clic aquí para descargar la presentación de la Cámara

Clic aquí para descargar la presentación de la CREG

Director Ejecutivo

Daniel Vicente Romero Melo
Mail: dromero@andi.com.co
Teléfono: +57 1 326 8500 Ext. 2235 - +57 1 326 8536
Dirección: Cll 73 # 8 - 13 Torre A Piso 8
Bogotá, Colombia

Asistente

Andrés Felipe Mariño Bautista
Mail: amarino@andi.com.co
Teléfono: +57 1 326 8500 Ext. 2325 - +57 1 326 8536
Dirección: Cll 73 # 8 - 13 Torre A Piso 8
Bogotá, Colombia

Secretaria

Yenny Andrea Beltrán Robayo
Mail: ybeltran@andi.com.co
Teléfono: +57 1 326 8500 Ext. 2420 
Dirección: Cll 73 # 8 - 13 Torre A Piso 6
Bogotá, Colombia

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