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mayo 6 de 2024
Zonas Francas ¿cómo estamos abordando el reto de la internacionalización?

En el último artículo que escribí para la Revista A presenté el resultado del debate legislativo alrededor de la tarifa de renta para usuarios de zonas francas, ya que por varios meses el sector se concentró en la reforma tributaria, pero hoy la discusión está en otros temas.

Después de la expedición de la Ley 2277 de 2022, que estableció un esquema dual de tarifa de impuesto sobre la renta para usuarios de zonas francas, varios ciudadanos presentaron demandas de inconstitucionalidad contra el artículo 11 de la ley y en octubre de 2023 se publicó el primer fallo.

La Corte Constitucional decidió que el artículo era constitucional por contar con los elementos esenciales del impuesto, pero también estableció que esta constitucionalidad debía modularse porque el esquema de la tarifa de renta orientada hacia la exportación significaba un cambio en el modelo que violaba el principio de confianza legítima de los usuarios de zona franca que se calificaron antes de la entrada en vigencia de la ley. Por tanto, estos debían mantener la tarifa diferencial del 20 %, sin estar sujetos a las condiciones de internacionalización que reglamentara el Gobierno nacional. Este fallo y la expedición del Decreto 047 de 2024, que reglamenta las condiciones para que aquellos usuarios calificados después del 13 de diciembre de 2022 accedan a la tarifa diferencial del 20% para sus exportaciones, despejaron inquietudes y allanaron el camino para nuevos proyectos.

Para el sector, continuar con la internacionalización de los productos y servicios de las zonas francas sigue siendo un reto importante. Las cifras de exportación de bienes reporta- das por el DANE para 2023 son excelentes y las resumimos así: (1) el crecimiento de las exportaciones desde zona franca en 2023 fue del 21,8 %, y (2) la balanza comercial de las zonas francas cerró con un superávit de más de 1.600 millones de dólares. La meta es seguir aumentando estas exportaciones e insistir en que se lleve una estadística oficial de las exportaciones de servicios que también son significativas. Con este propósito, la Cámara de Usuarios de Zonas Francas de la ANDI, junto con la Dirección Internacional del gremio, lanzó un kit de internacionalización totalmente gratuito y de libre consulta al que pueden acceder en nuestra página web: https://www.andi.com.co/Home/Camara/1041 

Este kit tiene herramientas prácticas que le permiten a los empresarios en zona franca ser efectivos en la búsqueda y conquista de nuevos mercados.