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octubre 8 de 2026
ANDI advierte: nuevo cobro en Buenaventura podría incrementar en más de $84.000 millones anuales los costos del comercio exterior colombiano

La medida establece un cobro de $4.235 por tonelada de carga movilizada desde o hacia los terminales portuarios, generando nuevos costos para la cadena logística en uno de los principales corredores de comercio exterior del país.

Bogotá, 8 de octubre de 2026. La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) manifiesta su preocupación por el Decreto Distrital 0338 de 2026 de Buenaventura, mediante el cual se establece un nuevo cobro de $4.235 por tonelada de carga transportada desde o hacia los terminales portuarios del Distrito. Esta medida representa un costo adicional para la cadena logística y el comercio exterior colombiano, en un momento en el que el país necesita avanzar en la reducción de los costos de transporte y fortalecer su competitividad.

De acuerdo con las cifras del Registro Nacional de Despachos de Carga (RNDC) del Ministerio de Transporte, en Buenaventura se registran aproximadamente 1.850 vehículos diarios y 55.500 operaciones mensuales de transporte de carga. Con la nueva tarifa, un tractocamión que movilice 30 toneladas tendría un costo adicional de $127.050 por operación. Bajo un escenario de 55.500 operaciones mensuales de 30 toneladas cada una, la medida podría representar sobrecostos superiores a $7.000 millones mensuales y $84.000 millones anuales, con efectos sobre los transportadores, generadores de carga, importadores, exportadores y demás actores de la cadena logística.

La preocupación es especialmente relevante si se considera la importancia estratégica de Buenaventura para la seguridad alimentaria del país y el comercio exterior colombiano. A través del puerto de Buenaventura se importa el 50% del trigo y el 32 % del maíz y la soya, que se usan para la producción de alimentos derivados del trigo (pan, pastas y galletas) y la producción de la proteína animal (pollo, carne, cerdo y pescado); así mismo el 54% de las importaciones de materia prima para los fertilizantes se recibe por este puerto.

De acuerdo con el Reporte Logístico de la Cámara de Comercio de Cali, en 2025 esta zona portuaria concentró cerca del 40 % de la carga marítima de comercio exterior no minero-energética y el 50,5 % del comercio exterior contenerizado del país. Estas cifras evidencian su papel fundamental en el abastecimiento nacional, la actividad productiva y la conexión de Colombia con los mercados internacionales.

La ANDI reconoce la necesidad de fortalecer la infraestructura vial y mejorar las condiciones de movilidad de Buenaventura. Sin embargo, considera fundamental que las medidas adoptadas para atender estos desafíos cuenten con un sólido sustento técnico, evalúen integralmente sus impactos económicos y eviten trasladar nuevas cargas a una actividad estratégica para la competitividad nacional.

“Buenaventura es un punto estratégico para el comercio exterior y para el abastecimiento de los colombianos. Por eso, cualquier medida que incremente los costos de movilizar la carga debe ser analizada con rigor y bajo criterios técnicos. Colombia necesita avanzar en mejores vías y una logística más eficiente, pero no podemos hacerlo trasladando nuevos sobrecostos a los empresarios, a los transportadores y, en última instancia, a los consumidores. Hacemos un llamado a las autoridades para revisar esta medida y encontrar alternativas que permitan financiar las mejoras que requiere Buenaventura sin afectar la competitividad del país”, precisa Bruce Mac Master, presidente de la ANDI.

En este sentido, la ANDI hace un llamado a las autoridades distritales y nacionales para revisar la medida y abrir un espacio de diálogo técnico con los actores de la cadena logística, que permita evaluar la justificación y proporcionalidad del cobro, así como identificar alternativas para financiar y mejorar la infraestructura vial de Buenaventura, sin generar nuevos sobrecostos para el comercio exterior colombiano.

Colombia necesita mejores accesos viales, menores costos logísticos y condiciones que impulsen su competitividad. Los desafíos de infraestructura y movilidad de Buenaventura deben resolverse con soluciones que faciliten el comercio exterior, no con nuevos cobros que encarezcan las importaciones, las exportaciones y el abastecimiento nacional.